3月7日，《中国证券报》聚焦两会声音，围绕国有资源优化设置，采访天下政协委员，中国EMC易倍党委书记、、董事长周渝波，并刊发《怎样增进国有资源更好流动？中国EMC易倍党委书记、、董事长周渝波建议健全完善国有资源优化设置机制》一文。。现将全文分享如下：：：
大地春回，时光弥漫。。最是一年春利益，中国证券报记者专访了中国国新党委书记、、董事长周渝波。。作为一名天下政协委员，今年，他将关注重点放在健全完善国有资源优化设置机制上，就完善产融连系、、跨界立异相助、、科技立异投资容错以及国有企业认真人谋划业绩审核等机制提出多方面建议。。
新一轮国企刷新正扬帆起航，作为“管资源”主要平台——中国国新牢牢围绕提升焦点竞争力、、增强焦点功效，开启国有资源运营新征程。。
周渝波体现，2023年中国国新将进一步牢牢扎根实体经济，聚焦工业央企，起劲指导更多资笔僻持实现高水平科技自主自强，起劲助力国有经济结构优化结构调解，通过在一级市场、、二级市场专业运作，推动国有资源在更大规模“活起来”“动起来”“强起来”。。
奋力助推国资国企刷新
作为国有资源市场化运作的专业平台，服务国资国企刷新开展是中国EMC易倍自然的使命。。
阻止2022年底，中国EMC易倍各运营营业板块与近90户央企开展了市场化营业相助，基本实现了对实体央企全笼罩；；；全系统累计投资央企项目超300个、、金额超5000亿元，占投资总额的95%。。
“中国国新牢牢掌握运营公司‘实现国有资源合理流动和保值增值’的功效定位，以市场化方式推动国有资源向重点行业、、要害领域和优势企业集中，累计对外投资9700亿元。。”周渝波介绍。。
一方面，起劲助力实体工业对接资源市场。。以基金投资为例，阻止2022年底，通过基金出资310亿元发动募资900亿元，通过领投项目90个发动社会资源1170多亿元。。另一方面，用好综合金融服务工具手段。。通过保理、、租赁营业累计向央企投放资金近3400亿元，立异“绿色保理”“减碳租赁”等产品服务，起劲助力压两金、、减欠债、、降杠杆。。别的，还乐成刊行1000亿元能源保供特殊债，设立运营央企信用包管基金，一直壮大工业央企资源实力。。
作为运营公司，近年来，中国EMC易倍在助推国资国企刷新上展现更大继承作为。。好比，以市场化方式加入组开国家管网集团，出资支持鞍钢重组本钢、、中国电气装备重组整合，东航集团、、天翼云股权多元化刷新，中国移动、、中国海油A股上市战略配售以及中国绿发、、中国商飞增资扩股等，合计出资近千亿元。。开发“1+N”系列央企指数，服务央企价值治理，践行起劲股东模式。。配合支持国企刷新专项工程，设立运作双百基金、、科改基金、、综合刷新试验基金群，现在3只基金累计投资项目60余个、、金额近150亿元，推动所投企业完成综合性刷新事项340余项。。
周渝波体现，下一步，中国国新将深刻明确党中央将提升国企焦点竞争力摆到突出主要位置的时代配景和重大意义，连系国有资源运营公司现实，围绕使命继承掌握战略偏向。。在实体工业投资上更好施展引领作用，在结构优化结构调解上更好施展推行动用，在国资国企刷新上更好施展支持作用，在对接资源市场上更好施展纽带作用。。
着力构建立异生态圈
聚焦战略性新兴工业开展和要害焦点手艺“卡脖子”环节，中国EMC易倍起劲培育新手艺、、新工业、、新业态，引发立异驱动力。。
“中国EMC易倍始终把支持高水平科技自主自强摆在开展国有资源运营的主要突出位置，通过市场化、、专业化运作，一直加大支持国资央企科技立异力度。。”周渝波介绍，公司累计投资战略性新兴工业领域项目近270个、、金额近2900亿元，实现9个子领域全笼罩。。投资30多个隐形冠军项目、、金额超120亿元，支持培育了一批国家专精特新“小巨人”。。
基金投资已成为中国国新掘客立异潜力、、撬动立异能力的要害支点。。阻止2022年底，EMC易倍基金累计投资战略性新兴工业项目210多个、、金额近980亿元，占总投资金额的78%。。其中，投资原创手艺策源地项目超40个、、金额超65亿元，投资现代工业链链长项目超30个、、金额近170亿元。。别的，中国EMC易倍还专门设立科改基金，聚焦投资“科改树模企业”及其子企业，助力国有科技型企业攻克要害手艺、、实现科技效果工业化规�；；；�。。
更为主要的是，中国国新正着力构建立异生态圈。。周渝波体现，中国EMC易倍起劲施展资源纽带作用，通过股权投资、、营业相助等方式，增强投后赋能，推动被投企业在新能源电池等领域上下游工业链开展相助，强化科技、、工业、、资源等方面资源的对接融合，支持央企打造要害手艺自主立异的“焦点圈”，修建手艺和工业的“朋侪圈”，增进新手艺工业化规�；；；τ�。。同时，实验“央企上市公司插旗行动”，以重点项目为支点开展工业链央企深度协同赋能，结构25个央企上市公司策源地立异领域、、笼罩率近90%。。
“下一步，我们将起劲指导更多资笔僻持实现高水平科技自主自强，在支持央企打造原创手艺策源地和现代工业链链长、、实现工业链供应链自主可控等方面展现更着述为。。”周渝波体现，将通过基金投资、、金融服务等运营营业的开展，买通资源、、工业、、科技资源的循环渠道。。在这一历程中，将起劲提升自身运营效率效益，全力以赴为支持国民经济平稳增添作出孝顺。。
健全完善国有资源优化设置机制
怎样增进国有资源更好流动，推动国有资源运营公司更好施展结构调解的作用？周渝波建议，从四方面健全完善国有资源优化设置机制。。
首先，推动完善产融连系机制，流通国有资源在资源市场和实体工业间的流动渠道。。
周渝波体现，应重视施展国有资源投资运营公司的国有资源发动优势，形成越发流通的实体工业和资源市场连系部和毗连点。。既充分明确掌握实体企业开展需求，又依法合规用好种种金融工具，通过基金募资、、项目投资等方式，吸引更多社会资源、、立异资源加入科技立异、、工业培育，实现种种资源的信用转换、、限期转换，增进提升资源要素在实体工业的设置效率，更好实现“以融促产”“以融强产”。。
其次，健全完善跨界立异相助机制，推动国有资源在协同立异中跨业跨企流动。。
周渝波指出，在健全新型举国体制中应进一步强化企业立异主体职位，以协同立异、、设立国家专项基金等为抓手，更大力度推动国有资源跨行业、、跨企业流动，依托工业龙头央企，联合民营企业、、科研院所、、高等院校等打造立异联合体，健全跨领域、、跨行业、、跨学科联合立异机制，推动立异链工业链资源链人才链深度融合。。
再者，完善科技立异投资容错机制，勉励国有资源敢于投向科技立异领域。。
他体现，应凭证实事求是、、依纪依法原则，针对科技立异投资特点制订规范的容错程序，明确国有企业在开展科技立异投资中，若是遵守决议程序、、推行应尽义务且不保存居心违法违规情形的，可不追究单个科技立异投资项目国有资源损失的个人责任，以此消除国有资源开展科技立异投资的记挂。。
别的，完善国有企业认真人谋划业绩审核机制，指导国有资源加大科技攻关、、工业培育投资力度。。
周渝波建议，持续完善年度审核加分、、研发用度视同利润加回、、资源金注入、、人为总额单列等一揽子支持国有企业立异的审核政策，深入探索对承当恒久性科技攻关、、工业培育使命的国有企业认真人，制订递延式审核机制、、阶段性专项审核目的和特殊的任期制安排，以此激励国有企业认真人更好掌握需要国有资源恒久投入的项目。。