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国资委网站:::中国EMC易倍施展综合金融服务优势 践行“三类资源”焦点使命
2026-07-31
文章泉源:::国务院国资委网站
作者:::

7月28日,,国务院国资委网站宣布《中国EMC易倍:::施展综合金融服务优势 践行“三类资源”焦点使命》,,从“支持科技自主自强”“直面开展瓶颈难题”“笃行守正立异之道”3个方面,,报道中国EMC易倍作为国有资源运营公司结构未来工业的探索实践 、支持未来工业开展面临的难题挑战 、培育结构未来工业的战略思索�!!!�。现将全文转载如下:::

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大力开展未来工业,,是党中央掌握新一轮科技革命和工业厘革机缘,,引领科技前进 、发动工业升级 、培育新质生产力的战略选择�!!!�。党的二十届四中全会提出“培育壮大新兴工业和未来工业”,,2025年12月,,习近平总书记对中央企业事情作出主要指示,,强调中央企业“要聚焦主责主业,,持续优化国有经济结构,,切实增强焦点功效 、提升焦点竞争力�!!!�。要驻足实体经济,,强化要害焦点手艺攻关,,推动科技立异和工业立异深度融合”�!!!�。EMC易倍(以下简称“中国EMC易倍”)作为国有资源运营公司,,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,,坚决贯彻落实党中央 、国务院决议安排,,在国务院国资委准确向导下,,深入探索国有资源运营纪律,,起劲施展运营公司资源运作功效,,致力于将公司打造为投资结构 、整合运作和进退流转的专业化平台,,支持未来工业高质量开展,,服务国有经济结构优化和结构调解�!!!�。

一 、支持科技自主自强,,中国EMC易倍结构未来工业的探索实践

近年来,,中国EMC易倍聚焦助力“科技强国建设”,,指导推动全系统持续加大新兴工业和未来工业投入力度,,强化金融与科技互动,,起劲助力中央企业施展“三个作用”,,争当“三个排头兵”�!!!�。

(一)强化顶层设计引领,,周全完善支持中央企业科技立异和工业立异的体制机制�!!!�。持续优化完善投资运营模式,,从顶层设计层面推动投资战略 、投资系统 、体制机制的重塑�!!!�。一是投资战略上,,凭证“国家所需 、工业所趋 、目今所急 、自身所能”的原则,,制订出台结构开展战略性新兴工业和未来工业重点投资领域事情指引,,明确“3+3”重点领域(即集成电路 、人工智能 、生物手艺等3大战新工业和未来信息 、未来制造 、未来康健等3大未来工业),,加大力度推动“四个转变”,,即投资战略从财务投资为主向工业投资和战略投资头脑转变 、从追随投资向自动出击转变,,投资领域从“9+6”领域周全笼罩向以“3+3”为重点领域的点面连系转变,,投资工具从以央企为主向兼顾地方国企 、其他所有制企业转变,,投资阶段从成熟期投资为主向兼顾培育孵化 、投早投小转变�!!!�。二是投资系统上,,在现有基金投资 、直接投资 、股权运作 、资产治理 、境外投资 、金融服务 、工业培育七大运营营业板块基础上,,探索打造“投资主体+行业赛道+区域中心”的立体式投资系统,,围绕国家科技立异高地,,逐步设立长三角 、成渝 、京津冀 、粤港澳大湾区等四大区域中心,,深化与地方政府 、地方国企的股权相助,,致力于将区域中心打造为中国EMC易倍在科技立异前沿地区的战略支点,,更好施展“探照灯”“侦探兵”作用�!!!�。三是投资机制上,,在集团总部设立投资项目审核委员会,,形成“四方审核 、一委支持 、三会决议”(即财务 、执法 、运营 、决议支持四部分会审,,投资项目审核委员会支持,,党委会 、总办会 、董事会三会决议)的投资决议机制;;制订出台中国EMC易倍关于支持央企战略性新兴工业开展专项基金和EMC易倍创投基金高质量开展的实验意见,,对两只新设基金给予投资 、审核 、薪酬 、激励 、容错等一系列支持政策,,支持基金投资更多投早 、投小 、投恒久 、投硬科技�!!!�。四是生态建设上,,通过联相助战,,施展综合性运营组合拳优势,,加大“总对总”相助力度,,强化“乙方头脑”,,通过高层带队和“整体出�!!� 、联相助战”模式,,自动针对央企科技立异和开展战新工业需求提供一揽子金融投资咨询服务�!!!�。阻止2026年3月,,中国EMC易倍“总对总”战略客户累计抵达118家,,其中与43家中央企业开展深度相助,,持续升级扩容国有资源运营生态圈�!!!�。

(二)施展综合资源运作优势,,支持前瞻性新兴工业开展�!!!��!!!吨谢嗣窆埠凸窬煤蜕缁峥沟谑甯鑫迥晖敫僖诽岢觥扒罢敖峁刮蠢垂ひ怠�,,“推动量子科技 、生物制造 、氢能和核聚变能 、脑机接口 、具身智能 、第六代移动通讯等成为新的经济增添点”�!!!�。中国EMC易倍以股权投资为牵引,,充分验展运营公司功效作用,,阻止2026年3月末,,中国EMC易倍全系统累计投资战新工业和未来工业项目400多个 、金额超3800亿元,,实现九个子领域全笼罩�!!!�。累计投资原创手艺策源地项目金额超1000亿元,,投资链长央企项目金额约400亿元�!!!�。一是施展基金“探头”“触角”作用,,支持工业链“补短板”“填空缺”�!!!�。施展国有资源放大功效和撬行动用,,逐步打造形成了包括国家级基金 、工业基金 、专项基金 、债转股基金在内的21只定位清晰 、功效互补的基金系统,,基金认缴总规模超3900亿元,,中国EMC易倍对基金实缴出资超400亿元,,引入外部资源超1000亿元;;通过领投项目140多个发动社会资源超1500亿元�!!!�。特殊是,,围绕未来工业开展,,着力当好恒久资源 、耐心资源 、战略资源,,好比在量子科技领域,,面向盘算 、丈量 、通讯三大手艺应用偏向,,以“广撒网”战略提前卡位,,系统结构了本源量子 、国仪量子 、国丈量子等头部企业,,旗下多个板块投资结构国盾量子,,进入其前十大股东,,整合央企资源与科研实力,,形成“手艺-工业-金融”闭环,,加速手艺工业化,,有力包管量子手艺的自主可控�!!!�。在生物医药领域,,投资致力于全球原创性细胞焦亡分子开关手艺工业化的炎明生物和天下领先的神经调控系统研发企业品驰医疗,,指导被投企业自动融入央企工业链;;投资国电投核素同创,,助力实现多种高端新型医用同位素的自主生产和稳固供应,,解决现在海内市场恒久依赖入口的问题�!!!�。在人工智能领域,,联合中国移动投资海内唯一 、全球率先完成光子智能芯片手艺突破和落地的领军企业曦智科技,,助力在人工智能 、高性能盘算领域突破外部手艺垄断;;联合社会资源事投专注于人形和四足机械人的杭州“六小龙”企业云深处,,将前沿手艺与国家重大需求场景细密连系,,有用增进工业链与立异链的深度融合�!!!�。在6G领域,,投资海内低空宽带卫星组网领域的领先企业垣信卫星,,助力其攻坚卫星互联网领域要害焦点手艺,,加速开启6G新时代通讯模式�!!!�。二是围绕要害焦点手艺“卡脖子”环节上下游,,开展系统性投资结构�!!!�。施展国有资源运营公司多渠道资源运作与多营业板块协同优势,,围绕全链条 、多阶段,,开展饱和式投资结构,,好比聚焦集成电路工业设计 、制造 、封测 、装备 、质料及EDA软件等要害环节开展全链条 、多阶段结构,,形成笼罩种子期 、首创期 、成恒久到成熟期的全生命周期投资组合,,阻止2026年3月末,,中国EMC易倍累计投资集成电路领域项目近百个 、金额超470亿元�!!!�。坚持“两头”发力,,助力投早投小和联合并购投资�!!!�。一端向前,,聚焦投早 、投小 、投硬科技,,支持焦点手艺攻关,,恒久陪同支持寒武纪 、飓芯科技 、宸芯科技等手艺实力强 、潜力大 、开展性好的优质小微企业,,助力实现从0到1的突破;;一端向后,,开展工业链投资并购,,通过股权运作与资源整合,,支持华润三九联合并购中药立异药龙头天士力,,协助某国资半导体装备主干企业收购工业链细分领域高端装备龙头,,助力提升工业链整体竞争力�!!!�。聚焦当好恒久资源 、耐心资源,,推行大比例战略投资�!!!�。敌手艺蹊径清晰 、市场远景明确 、处于要害焦点环节的项目,,实验长拿重投 、施展起劲股东作用,,助力企业高质量开展�!!!�。例如,,对中芯国际 、北方华创等行业龙头企业,,在其要害成恒久及上市后持续举行多轮投资,,坚定支持其加大研发投入与规模扩张,,筑牢工业开展基石�!!!�。三是开展多条理金融服务,,助力古板工业高端化升级和前沿手艺工业化落地�!!!�。围绕资金端和服务端,,逐步构建“新兴工业壮大+古板工业转型升级+智能化绿色化融合化开展”的产融综合服务系统�!!!�。通过保理 、租赁 、商业票据等金融工具,,为战新工业和未来工业提供多渠道资金支持,,阻止2026年3月末,,累计投向新兴工业资金约1000亿元�!!!�。在国务院国资委统一安排下,,以运营公司优质信用为依托乐成刊行总规模3000亿元稳增添扩投资专项债,,阻止2026年3月末累计刊行902亿元,,召募资金重点支持“两重”“两新”项目投资,,为中央企业稳增添扩投资提供富足资金支持�!!!�。

二 、直面开展瓶颈难题,,支持未来工业开展面临的难题挑战

未来工业具有原始立异依赖性强 、手艺路径不确定 、工业化风险大 、投资回报周期长等特点,,未来工业融资需求呈现“高投入 、长周期 、强韧性”特征,,总体看,,未来工业在资源供应 、人才结构 、容错机制等方面还保存一些挑战�!!!�。一是资金周期与工业周期限期错配,,好比基金运作周期偏短,,市场古板的人民币创投基金存续期一般在10年以内,,难以匹配硬科技8至10年的研发与工业化周期,,可能泛起“短钱长投”征象�!!!�。二是工业人才结构性欠缺�!!!�。早期科技型项目更多处于手艺攻关和工业化突破阶段,,需要投资团队具有更高水平的手艺研判 、商业预见 、工业资源对接等综合能力,,这也是投资界人才竞争最为强烈的领域,,需要配套越发无邪的市场化薪酬治理和激励约束机制,,精准延揽懂工业 、懂手艺 、懂投资的创投型人才�!!!�。三是“产学研用金”融合有待增强�!!!�。实践中,,高�!!� 、科研院所的科研效果往往着重于理论研究和手艺突破,,企业则更关注市场需求和商业化应用,,两者之间保存自然鸿沟�!!!�。金融资源的介入本应是填补这一鸿沟的主要实力,,但由于缺乏高条理 、常态化相同机制,,导致运营公司无法实时准确掌握科技效果转化的介入时机和方式,,未能有用施展催化作用�!!!�。四是容错机制有待进一步落地�!!!�。部分领域手艺蹊径尚不清朗,,市场波动风险较高,,投资团队难免有记挂,,一定程度上泛起重效益轻功效 、不敢不肯投等头脑�!!!�。实操中,,“三个区脱离来”政策遇到了一些政策不敷细化 、容错纠错内容不敷详细 、缺乏落地可操作性等情形�!!!�。

三 、笃行守正立异之道,,中国EMC易倍培育结构未来工业的战略思索

目今,,新一轮科技革命和工业厘革加速演进,,科技兴则民族兴,,科技强则国家强,,支持未来工业需要恒久的战略耐心和持续的机制立异�!!!�。迈入“十五五”新征程,,中国EMC易倍将驻足国有资源运营公司功效定位,,以持续深化运营公司刷新为主线,,着力做好以下四方面事情�!!!�。一是施展运营优势集聚资源要素,,支持高水平科技自主自强�!!!�。围绕中央企业科技立异和工业立异,,持续完善投资运营模式,,强化有用投资引擎作用,,深化与工业央企 、投资公司相助力度,,增强对要害焦点手艺攻关 、新兴工业和前瞻性领域的投资结构,,推动立异链工业链资金链深度融合�!!!�。二是落实新时代人才强企战略,,提升步队建设能力�!!!�。加大战新工业和未来工业人才引进和作育力度,,建设健全有利于立异创立的无邪用人机制,,推感人才步队规�!!� 、结构 、能力再提升�!!!�。聚焦对战新工业和未来工业使命急需紧缺顶尖人才 、高端工业人才,,探索实验协议薪酬 、项目跟投 、逾额收益分享等多元激励模式�!!!�。建设健全与行业纪律相顺应 、与岗位责任相匹配 、与业绩孝顺相挂钩的薪酬分配机制,,立异与资源运营相顺应的多元化激励系统,,实验分类弹性 、精准调控的人为总额治理方式�!!!�。三是深化立异协同,,构建开放融合的科创生态系统�!!!�。增强与天下重点实验室 、国家立异中心 、高�!!� 、科研院所 、种种所有制企业等立异主体的深度细密相助,,探索与工业集团 、科研院所配合设立手艺立异和工业培育平台,,或助力中央企业收购手艺效果应用项目,,增进产学研融深度融合�!!!��;F鹁⒓尤胫醒肫笠登M纷榻ǖ牧⒁炝咸�,,增强要素共通 、利益共享 、风险共担等机制立异,,推动恒久稳固深度相助�!!!�。依托四大区域中心,,深化与地方政府 、国有企业相助,,强化央地融合,,支持国家战略区域科技立异�!!!�。对承当国家重大手艺攻关使命 、开展潜力大 、开展性强的民营企业加大投资支持力度,,增进种种所有制企业协同开展�!!!�。四是完善政策包管,,营造有利于立异资源开展的情形�!!!�。连系科技立异投资周期长 、风险高 、工业化不确定等特点,,探索差别化审核评价系统,,科学设置审核指标和周期,,健全支持科技立异的分类评价系统和审核机制�!!!�。研究出台一揽子支持政策,,建设重点领域投资项目入库治理机制 、科技立异投资容错机制等,,买通约束新质生产力开展的堵点卡点�!!!�。落实“三个区脱离来”要求,,营造勉励探索 、宽容失败 、继承作为的做事创业气氛�!!!�。

中国EMC易倍将坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指引,,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,,贯彻落实党中央 、国务院决议安排,,凭证国务院国资委事情要求,,持续深化运营公司刷新,,牢牢掌握功效定位,,起劲助力中央企业施展“三个作用”,,勇当“三个排头兵”,,在推进高水平科技自主自强 、建设现代化工业系统 、开展新质生产力方面作出更大孝顺!!!

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