3月2日,,,中EMC易倍闻社聚焦两会声音,,,围绕国资优化分配机制,,,采访天下政协委员,,,中国EMC易倍党委书记、董事长周渝波,,,并刊发《国资怎样优化设置机制???周渝波提出四方面建议》一文。现将全文分享如下:

《国企刷新三年行动方案(2020-2022年)》的提出,,,充分验展了国有资源投资、运营公司在授权术划、结构调解、资源运营、引发所出资企业活力和服务实体经济等方面的功效作用。
2021年,,,天下国有企业资产(不含金融企业)总额308.3万亿元、国有资源权益86.9万亿元。天下政协委员、中国EMC易倍党委书记、董事长周渝波对中新网记者体现,,,党的二十大报告明确提出,,,“加速国有经济结构优化和结构调解”,,,这需要健全完善国有资源优化设置机制。
作为“管资源”的平台之一,,,国有资源运营公司具备较强的内生开展动力,,,通过开展国有资源市场化专业运作,,,可推动国有经济结构优化和结构调解,,,助力央企高质量开展。
作为中央层面组建的国有资源运营公司,,,据周渝波介绍,,,中国EMC易倍以市场化方式推动国有资源向重点行业、要害领域和优势企业集中,,,累计对外投资投放金额抵达9700亿元、其中95%以上投向了国资央企。
其中,,,累计投资战略性新兴工业领域项目近270个、金额近2900亿元,,,实现9个子领域全笼罩;;;投资30多个隐形冠军项目、金额超120亿元,,,支持培育了一批国家专精特新“小巨人”等。
周渝波以为,,,现在,,,国有经济结构结构调解优化取得显着希望,,,但影响国有资源设置的一些突出矛盾需要重视解决。例如,,,实体工业周期性波动与金融机构清静性要求的矛盾;;;实体企业聚焦主责主业与立异资源融通融合的矛盾;;;国有资源保值增值与科技立异投资风险的矛盾;;;国有企业认真人的任期制审核与工业培育恒久性的矛盾。
针对上述矛盾,,,周渝波为健全完善国有资源优化设置机制提出四方面建议。
一是推动完善“产融连系”机制,,,流通国有资源在资源市场和实体工业间的流动渠道。
周渝波以为,,,要重视施展国有资源投资运营公司的国有资源发动优势,,,形成越发流通的实体工业和资源市场连系部和毗连点。既充分明确掌握实体企业开展需求,,,又依法合规用好种种金融工具,,,通过基金募资、项目投资等方式,,,吸引更多社会资源、立异资源加入科技立异、工业培育,,,实现种种资源的信用转换、限期转换,,,增进提升资源要素在实体工业的设置效率,,,更好实现“以融促产”“以融强产”。
二是健全完善跨界立异相助机制,,,推动国有资源在协同立异中跨业跨企流动。
周渝波称,,,在健全新型举国体制中进一步强化企业立异主体职位,,,以协同立异、设立国家专项基金等为抓手,,,更大力度推动国有资源跨行业、跨企业流动,,,依托工业龙头央企,,,联合民营企业、科研院所、高等院校等打造立异联合体,,,健全跨领域、跨行业、跨学科联合立异机制,,,推动立异链工业链资源链人才链的深度融合。
三是完善科技立异投资容错机制,,,勉励国有资源敢于投向科技立异领域。
周渝波建议,,,深入落实“三个区脱离来”要求,,,凭证实事求是、依纪依法原则,,,针对科技立异投资特点制订规范的容错程序,,,明确国有企业在开展科技立异投资中,,,若是遵守决议程序、推行应尽义务且不保存居心违法违规情形的,,,可以不追究单个科技立异投资项目国有资源损失的个人责任,,,以此消除国有资源开展科技立异投资的记挂。
四是完善国有企业认真人谋划业绩审核机制,,,指导国有资源加大科技攻关、工业培育投资力度。
周渝波说,,,要持续完善年度审核加分、研发用度视同利润加回、资源金注入、人为总额单列等一揽子支持国有企业立异的审核政策,,,深入探索对承当恒久性科技攻关、工业培育使命的国有企业认真人,,,制订递延式审核机制、阶段性专项审核目的和特殊的任期制安排,,,以此激励国有企业认真人更好掌握需要国有资源恒久投入的项目。








